Taglio Irpef e aiuti a imprese e famiglie, giunta Rocca vara manovra bilancio del Lazio

Lazio – Meno tasse per i redditi medio-bassi, agevolazioni fiscali per i giovani imprenditori, nuovi strumenti di sostegno alle persone con disabilità e alle famiglie in difficoltà, investimenti per i piccoli Comuni e misure a favore dell’agricoltura. È una manovra economica che punta a coniugare riduzione della pressione fiscale e sviluppo territoriale quella varata dalla Regione Lazio per il triennio 2027-2029. Tra le principali novità, l’azzeramento della maggiorazione dell’1,6 per cento dell’addizionale regionale Irpef per i contribuenti con redditi fino a 35 mila euro, l’esenzione dalla maggiorazione Irap per le imprese avviate da under 35 nel 2027 e un pacchetto di interventi per le fasce più fragili della popolazione. La manovra, composta dalla legge di bilancio di previsione 2027-2029 e dalla legge di stabilità 2027, sarà portata in giunta entro 48 ore e successivamente approderà in Consiglio regionale. A presentarla oggi sono stati il presidente della Regione Lazio, Francesco Rocca, e l’assessore al Bilancio, Giancarlo Righini. Accanto al taglio delle tasse, il provvedimento prevede un programma di investimenti per la coesione regionale, con 87 milioni di euro destinati ai Comuni, risorse per il trasporto pubblico di Roma Capitale e interventi per rafforzare i servizi nei centri più piccoli.

Tra le altre misure figurano un fondo di garanzia per la riqualificazione energetica delle abitazioni, 1,5 milioni nel triennio per gli impianti di risalita, la concessione gratuita di terreni pubblici ai giovani agricoltori e dieci milioni per contrastare il caro carburante agricolo. “Una manovra di questo tipo era nei nostri migliori auspici. Tra 48 ore la porteremo in giunta, poi ci sarà il confronto in Consiglio regionale con le opposizioni. Sono curioso di ascoltare le loro obiezioni”, ha dichiarato Rocca, sottolineando il significato del risultato raggiunto sul fronte dei conti pubblici. “Guardando indietro, questo traguardo sembrava quasi impossibile. Era qualcosa che apparteneva ai nostri sogni. Oggi possiamo dire che la Regione sta rinascendo dopo anni di difficoltà”. Il presidente ha quindi richiamato l’attenzione sulle ricadute sociali della manovra, in un contesto internazionale che continua a pesare sui bilanci familiari. “Stiamo lavorando per contrastare gli effetti della crisi sulle famiglie e faremo tutto il possibile anche per affrontare il problema della denatalità – ha assicurato Rocca -. La crisi internazionale ha un impatto significativo sui cittadini, per questo abbiamo voluto garantire ai contribuenti con redditi fino a 35mila euro un risparmio che può arrivare a circa 320 euro. È un risultato di cui siamo orgogliosi. Allo stesso tempo, registriamo una vivacità imprenditoriale senza precedenti: la Regione deve continuare a sostenere chi lavora e chi investe”, ha concluso Rocca.

Soddisfazione anche da parte dell’assessore al Bilancio Giancarlo Righini, che ha evidenziato la portata della riduzione fiscale e il sostegno alle fasce più vulnerabili. “È una manovra di cui siamo particolarmente orgogliosi, perché mette al centro le persone più fragili. Oltre il 70 per cento della popolazione del Lazio beneficerà del taglio dell’addizionale Irpef, riservato ai redditi fino a 35mila euro”. La riduzione, ha spiegato, porterà l’aliquota dal 3,33 per cento all’1,76 per cento, con un risparmio medio stimato in circa 350 euro a famiglia e punte superiori ai 500 euro. “È un aiuto concreto per attenuare gli effetti del carovita. Ci impegniamo inoltre a rimuovere la maggiorazione dello 0,5 per cento dell’addizionale regionale Irpef per il 2028”. Righini ha infine rivendicato il percorso di risanamento dei conti che ha consentito di finanziare gli interventi senza nuovo indebitamento. “Tutto questo è stato possibile senza contrarre nuovo debito. Siamo l’unica Regione italiana che, dall’insediamento di questa amministrazione, non solo non ha acceso nuovi prestiti, ma ha anche ridotto il debito pregresso, creando le condizioni per attuare politiche espansive”, ha precisato Righini. La misura fiscale più rilevante riguarda l’addizionale regionale Irpef. Per il 2027 è prevista la disapplicazione della maggiorazione dell’1,6 per cento per i contribuenti con redditi fino a 35 mila euro. Per un reddito pari a questa soglia, il risparmio rispetto al precedente anno d’imposta è stimato in circa 320 euro.

Sul fronte delle imprese, la manovra introduce una nuova agevolazione Irap per favorire l’imprenditoria giovanile: le attività avviate nel 2027 da under 35, con un valore della produzione non superiore a 500 mila euro, potranno beneficiare della disapplicazione della maggiorazione regionale. Confermate anche per il 2027 le agevolazioni già previste per le attività produttive situate nei Comuni montani, con valore della produzione fino a un milione di euro, per gli enti iscritti al Registro unico nazionale del Terzo settore e per le cooperative sociali di tipo B, per le quali la maggiorazione Irap viene ridotta dallo 0,92 per cento allo 0,46. Esenzione dalla maggiorazione anche per le imprese che trasferiranno nel Lazio la propria sede legale e operativa nel corso del 2027, per i primi tre esercizi finanziari. L’amministrazione regionale si impegna inoltre a promuovere le iniziative necessarie per rimuovere la maggiorazione dello 0,5 per cento dell’addizionale Irpef a partire dal 2028, salvaguardando gli equilibri di bilancio e le risorse indispensabili per garantire i servizi essenziali. Tra gli interventi sociali trova spazio una nuova misura nell’ambito del programma “Dopo di noi”, rivolto alle persone con disabilità grave prive del sostegno familiare. La Regione punta a coinvolgere maggiormente il mondo delle imprese, delle fondazioni e degli enti filantropici attraverso un credito d’imposta pari al 70 per cento delle erogazioni liberali destinate a finanziare progetti di assistenza, inclusione e autonomia. Il beneficio potrà arrivare fino a un massimo di 50 mila euro per ciascun beneficiario dell’agevolazione. Gli interventi potranno essere realizzati da soggetti pubblici e privati, cooperative sociali ed enti ecclesiastici impegnati nell’assistenza alle persone con disabilità. Previsto anche un ristoro per le famiglie che metteranno a disposizione immobili destinati a progetti per persone con disabilità grave senza supporto familiare. Il contributo potrà coprire le spese di manutenzione degli edifici e gli oneri fiscali legati alla loro destinazione a queste finalità.

Sul versante energetico, si affianca inoltre lo stanziamento straordinario di 20,8 milioni di euro, già introdotto con la legge regionale 23 del 2026, per sostenere le spese delle utenze elettriche domestiche più vulnerabili. Una parte significativa delle risorse sarà destinata agli investimenti e alla coesione regionale. La legge di stabilità prevede un tetto massimo di riscrizione dell’avanzo di amministrazione pari a 575 milioni di euro, comprensivo della prima tranche del programma straordinario per la coesione regionale. Di questi, 87 milioni saranno destinati ai Comuni del Lazio, con esclusione dei cinque capoluoghi di provincia, per finanziare opere e interventi di interesse locale. Le risorse potranno essere utilizzate per la manutenzione e la sicurezza delle strade, la riqualificazione delle scuole e degli spazi pubblici, la realizzazione di infrastrutture, gli interventi ambientali e la valorizzazione dei centri storici. Altri 10 milioni saranno destinati al finanziamento del trasporto pubblico locale di Roma Capitale, mentre le restanti risorse andranno a finanziare le leggi regionali di spesa e a coprire la quota vincolata dei finanziamenti statali e comunitari. La manovra punta anche ad accelerare i tempi della programmazione: l’individuazione degli interventi da finanziare sarà anticipata al 30 aprile di ogni anno, consentendo ai Comuni di conoscere prima le risorse disponibili e organizzare con maggiore tempestività la realizzazione delle opere.

Per favorire la riqualificazione energetica degli immobili residenziali, viene istituito un Fondo regionale di garanzia destinato a facilitare l’accesso al credito di condomìni e proprietari di abitazioni. La Regione Lazio potrà garantire fino all’80 per cento dei finanziamenti concessi dagli istituti di credito, con una copertura che potrà salire al 90 per cento per i nuclei familiari economicamente più fragili. L’obiettivo è rendere più accessibili gli interventi di efficientamento energetico, ridurre i consumi e alleggerire il peso delle bollette. Per sostenere il turismo montano, la manovra istituisce un fondo da 1,5 milioni di euro nel triennio 2027-2029 destinato alla manutenzione, alla sicurezza e alla certificazione degli impianti di risalita dei comprensori sciistici del Lazio. L’intervento punta a garantire la funzionalità delle strutture e a rafforzare l’attrattività delle località montane, sostenendo le attività economiche legate al turismo invernale ed estivo. Altri 2,5 milioni di euro sono previsti per il 2027 per potenziare i servizi scolastici nei Comuni con una popolazione fino a 5mila abitanti. La misura amplia la platea dei beneficiari rispetto al passato, superando il vincolo che limitava il sostegno ai soli Comuni montani. L’obiettivo è rafforzare i servizi essenziali, sostenere le famiglie e contrastare lo spopolamento dei centri più piccoli.

Per il settore agricolo spicca la possibilità di concedere gratuitamente ai giovani i terreni appartenenti al patrimonio della Regione Lazio e di Arsial, per favorire il ricambio generazionale e l’avvio di nuove imprese. L’assegnazione avverrà attraverso procedure pubbliche, sulla base di progetti imprenditoriali che dimostrino la sostenibilità e le prospettive di sviluppo delle attività. Dopo un percorso di dieci anni, nel rispetto delle condizioni previste, sarà possibile acquistare i terreni a un prezzo agevolato, pari al 50 per cento del valore di riferimento. Previsto inoltre uno stanziamento di dieci milioni di euro per contrastare il caro carburante agricolo e sostenere le imprese del settore e le filiere agroalimentari, messe sotto pressione dall’aumento dei costi energetici, dei carburanti e delle materie prime. La manovra fiscale e il programma di investimenti si inseriscono nel percorso di risanamento finanziario avviato dall’amministrazione Rocca. Al momento dell’insediamento la Regione Lazio presentava disavanzi strutturali, legati sia alla gestione ordinaria sia al comparto sanitario, e da un debito finanziario superiore a 23 miliardi di euro. Secondo quanto riferito dalla Regione, nel 2024 il miglioramento degli equilibri finanziari ha consentito l’estinzione anticipata del piano di rientro dal disavanzo di parte corrente derivante dal rendiconto 2014, pari a 655 milioni di euro, e di quello relativo al disavanzo finanziario accertato dalla Corte dei conti in sede di parifica del rendiconto 2022, pari a 171 milioni. Nello stesso periodo, riferisce ancora la giunta, è stata assicurata la copertura anticipata della quota residua del fondo di dotazione negativo del servizio sanitario regionale, inizialmente superiore a un miliardo di euro, oltre alla copertura dello stock di perenzione esistente al 31 dicembre 2024, superiore a 600 milioni.

Tra gli elementi evidenziati dall’amministrazione figura anche il risultato del rendiconto 2025, che presenta un avanzo di amministrazione pari a 321,8 milioni di euro, certificato dalla Corte dei conti in sede di parifica. La conferma di un risultato positivo anche al termine dell’esercizio 2026, secondo la Regione, rappresenterebbe il presupposto economico della manovra fiscale 2027. L’utilizzo programmato dell’avanzo per finanziare gli investimenti consentirebbe infatti di liberare risorse da destinare alla riduzione della pressione fiscale. La giunta Rocca sottolinea inoltre la riduzione del debito, che dai oltre 23 miliardi di euro registrati al 31 dicembre 2022 dovrebbe scendere sotto i 7 miliardi entro il 31 dicembre 2026. Secondo i dati forniti dalla Regione, la nuova configurazione contabile ha inoltre reso disponibili 475 milioni di euro per investimenti di rilevanza regionale, dei quali 32,8 milioni già utilizzati nel 2026. Risorse che dovrebbero permettere di finanziare interventi strategici senza ricorrere a nuovo indebitamento, in linea con gli indirizzi dell’articolo 5 della legge regionale di bilancio 2026 e con l’impostazione adottata sin dal primo bilancio approvato nel 2023. La Regione rivendica infine di non aver contratto nuovo debito nel corso della legislatura e di aver finanziato gli investimenti attraverso il surplus di parte corrente. Il risanamento dei conti, precisa l’amministrazione Rocca, ha consentito di garantire i servizi pubblici essenziali e le politiche regionali a favore di cittadini e imprese. La giunta punta ora a proseguire su questa strada nel 2027, con l’obiettivo di arrivare all’uscita definitiva dal piano di rientro della sanità.